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    头一条是人。收拾了刘璋之后，他对那些占着大片好地不干人事的豪强世家，没手软。该清算的清算，该迁走的迁走。腾出来的地，一部分分给了原来的佃户和流民，另一部分成了官田和军屯田。分到田的，头三年赋税减半，官府还借给种子、农具利息低得跟白给差不多。

    第二条是种。占城稻、冬小麦良种、各地搜罗来的耐瘠薄豆类、荍种子，可着劲儿往益州运。格物院那帮人，整天琢磨怎么让这些玩意儿在益州长得更旺。堆肥、绿肥、人畜粪怎么混着用，印成小册子，让下乡的吏员和屯田官挨村去教。虽然没化肥，但靠着这套精耕细作加上粪肥的法子，地力算是被榨到了这个时代的尖儿上。

    第三条是水。都江堰老工程年年加固修整不说，各郡县的小型陂塘、水渠数都数不过来。汉中、成都平原这些好地方自不必说，就连靠近犍为、牂牁郡部分地方，只要条件还行的坝子，也都在挖渠筑坝。俘虏和囚徒，除了修路，另一大用处就是干这个。

    最后才是这路。四条主道拓宽加固，郡县之间的官道也在逐年整治。路好了，粮食能运出去，盐铁布帛能运进来，消息也灵通了。益州的丝绸、茶叶、井盐，顺着这些路哗啦啦往外流，换回来的是真金白银和更趁手的家伙事儿。

    诸葛亮一路走一路看，心里那点从故纸堆里得来的益州印象，被砸得稀碎。这哪还是什么闭塞落后的益州啊！活脱脱一个被精心调教、高效运转的巨型粮仓兼工场。

    十几天后，到了成都。

    城还是那座城，气象却大不一样。城墙明显加高加固了，城门守兵精神头足，查验文书一丝不苟，但对正经商旅百姓不刁难。城里头，主街铺了石板，宽敞了不少，两边排水沟畅通，没多少异味。店铺挤挤挨挨，贩夫走卒南腔北调，除了本地蜀话，关中腔、北地口音也常能听见。

    街上行人，大多脸色红润，衣裳就算有补丁，也浆洗得干净。很少见面黄肌瘦、破衣烂衫的流民——听说就算有，也被官府拢到一起，送到新垦的边区或工地去了，管饭，还给工钱或者折算田地。

    赵云几个没惊动地方，找了间干净的逆旅住下。掌柜的是个中年汉子，蜀话里夹着关中腔，一打听，果然是几年前从三辅迁来的，有手木匠活儿，在成都开了店，顺便卖点北边的皮货。

    “客官北边来的？走陈仓道吧？”掌柜一边招呼伙计上热水，一边搭话，“那路现在可顺当，早些年，我想运点漆器回老家，找驮队，价儿贵不说，十件里头颠坏三件是常事。现在？我自个儿凑钱弄了两辆大车，雇俩伙计，就能跑来回。路上还有兵爷巡着，太平！”

    魏延忍不住问：“掌柜的，你这买卖，税重不？”

    掌柜嘿嘿一笑：“比刘璋那会儿轻多啦！陛下定的，行商三十税一，坐贾看铺面大小，我这种小门脸，一年交一回，摊到每天没几个子儿。关键是，没那么多杂捐，也没衙门的人变着法儿来刮油水。”他压低点声，“听说啊，刺史府那边盯得紧，哪个官儿敢伸手，逮住了可不是丢官那么便宜……”

    正说着，外面街上传来铜锣声和吆喝。伙计探头看了看：“是官府的劝农使又在讲了，说秋收后补种荍的紧要处，还有怎么沤晚稻的绿肥。”

    诸葛亮走到窗边看。街角搭了个简易木台，一个穿低级官服的人拿着铁皮喇叭，用本地话大声讲，旁边俩小吏在发印着图文的粗纸。台下围了不少农人模样的，听得认真，不时有人问话。

    政令能直接捅到市井乡野，这吏治是真下了功夫。诸葛亮暗想。这和他读史书看到的皇权不下县，完全是两码事。

    在成都歇了两天，暗地里逛了市场、码头，甚至去城外屯田庄转了转，赵云心里大致有了底。

    这天夜里，几个人在房里碰头。

    “都看见了”赵云喝了口粗茶，“益州这家底，厚得吓人。可谓是仓廪实而知礼节，车轨同文，道途无碍。咱们后面要打的仗，粮草军械，也有了保障。”

    马岱点头：“兵也好办。益州这几年没打大仗，但屯田兵操练没落下，身子骨都结实。募兵的话，不难。”

    魏延摩拳擦掌：“那还等啥？南边那些蛮子，听说还在用石斧竹矛呢，咱们铁甲钢刀上去，还不是砍瓜切菜？”

    诸葛亮沉吟一下，开口道：“赵将军，马将军。学生这几日看来，益州物力丰阜不假，但人力其实也紧。精壮多入了屯田兵或各地工程，民间虽无饥馑，但忙于农事，抽丁恐怕误了农时。学生以为，陛下以俘代劳之策，在此地更需贯彻。南征之役，正可俘其青壮，补我劳力之缺，而不伤益州根本。”
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